Ældreanalysen er udarbejdet på baggrund af et ønske om at kunne planlægge, udvikle og prioritere fremtidens ældreomsorg så fornuftigt som muligt ud fra de begrænsede ressourcer der er til rådighed.

Analysen lægger op til, at Social- og Sundhedsudvalget træffer beslutning om en række principper og perspektiver for det videre arbejde. Forslagene til principper indeholder bl.a.:

At der beskrives fordele og ulemper ved at skabe plejeboligløsninger med mere differentierede udgiftsprofiler.
At der sigtes mod øget differentiering i den økonomiske tildeling.
At flere opgaver fremadrettet løses i MTO (midlertidigt ophold) regi.
At den mest specialiserede indsats lægges i det fremtidige sundheds- og akuthus.
At der sigtes mod at flere borgere kan håndteres i hjemmeplejen fremover, bl.a. gennem etablering af et akutteam.
At der arbejdes videre med hjemmerehabilitering/ hjemmetræning som en vej både til bedre borgersservice og mere styrbar økonomi.

Analysen opridser de væsentligste udfordringer for området over de kommende år.

Der er efter mødet i Social- og Sundhedsudvalget den 14.06.2011 uarbejdet vedlagte notat.

Sektionsleder Karsten Staudt Kvistgaard og Økonomisk konsulent Lone Blåberg Sørensen vil deltage under punktets behandling.

Indstilling

Social- og Sundhedsudvalget bedes tage stilling til de fremlagte forslag til principper, med henblik på en prioritering af arbejdet med løsninger for ældreområdet, som kommer til at foregå hen over sommeren 2011.

Tidligere beslutning

Social- og Sundhedsudvalget den 14. juni 2011 kl. 13.00

Social- og Sundhedsudvalget har drøftet de fremlagte principper. De fremsatte ideer og kommmentarer indarbejdes i et notat, der fremlægges på mødet den 22. juni 2011, hvor punket vil blive genoptaget..

Lars Stampe (A) deltog ikke i behandling af sagen.

Beslutning

Med afsæt i Social- og Sundhedsudvalgets møde den 14. juni 2011 er der blevet udformet 10 principper for det videre arbejde med tilpasning og omlægning af indsatsen på ældreområdet. Principperne er vedlagt som bilag 3.

Med en enkelt justering blev de foreslåede principper godkendt.

De godkendte principper vil herefter være grundlaget for, at der arbejdes videre med konkrete oplæg til justeringer, hvor de første oplæg forelægges for Social- og Sundhedsudvalget i august 2011.

Bilag

SOU 22.06.2011 - Bilag 1 - Ældreanalyse juni 2011

SOU 22.06.2011 - Bilag 2 - notat om udvalgets overvejelser fra mødet den 14. juni 2011

SOU 22.06.2011 - Bilag 3 - 10 politiske principovervejelser ældreområdet - Udarbejdet på møde

2. Orientering om debatoplæg vedr. Det nære Sundhedsvæsen

009225-2011

Sagsfremstilling

AK/KVL - SOU

Sundhedskoordinationsudvalget i Region Midtjylland besluttede i januar 2011 at igangsætte en proces, der i løbet af 2011 skal munde ud i en række forslag til, hvorledes det nære sundhedsvæsen skal indrettes og udvikles på tværs af kommunerne i Region Midtjylland.

Med henblik på at sikre et godt forberedelsesgrundlag for kommunalpolitikernes deltagelse i denne debat, har KOSU iværksat udarbejdelse af et debatoplæg, og i den forbindelse nedsat en ”Skrive- og forberedelsesgruppe” bestående af repræsentanter fra flere kommuner i Region Midtjylland. Formanden for gruppen er Kultur og Sundhedsdirektør i Holstebro Kommune, Anders Kjærulff.

Gruppen udarbejdede først et notat, som dannede udgangspunkt for drøftelser på en fælles temadag den 22. marts 2011, hvor sundhedsdirektører og sundhedschefer fra 19 kommuner deltog. På baggrund af de input og vikler, der kom ud af det fælles temamøde den 22. marts 2011, viderebearbejdede Skrive- og forberedelsesgruppen det skriftlige materiale, således at der nu foreligger dette debatoplæg. Oplægget blev anvendt som forberedelsesgrundlag for et møde for sundhedsudvalgsformænd og næstformænd, som blev afholdt den 13. april 2011. Oplægget er desuden udsendt til de kommunale deltagere på arbejdsdagen den 1. juni 2011 for udvikling og styrkelse af det nære sundhedsvæsen – en arbejdsdag for kommuner, region, almen praksis, Sundhedskoordinationsudvalget, patientorganisationer og faglige organisationer. Arbejdsdagen er planlagt af Sundhedskoordinationsudvalget.

Udarbejdelsen af et debatoplæg kan ses som et paradigmeskifte, hvor kommunerne fra en mere tilbagetrukket rolle i sundhedsvæsenet, nu – på papiret – har fået tildelt en langt stærkere position. Debatoplægget er udtryk for en kommunal vilje til fremadrettet at sætte flere fælles kommunale ”aftryk” på indsatsen i sundhedsvæsenet.

Direktør Anders Kjærulff vil mødet gennemgå hovedpunkterne i debatoplægget.

Indstilling

Det indstilles, at Social og Sundhedsudvalget tager orienteringen om debatoplægget "Kommunale perspektiver på det nære sundhedsvæsen" til efterretning.

Tidligere beslutning

Social- og Sundhedsudvalget den 14. juni 2011 kl. 13.00

Sagen udsættes til næste møde den 22. juni 2011.

Lars Stampe (A) deltog ikke i behandling af sagen.

Beslutning

Sagen udsættes til næste møde.

Bilag

SOU 14.06.2011 - Bilag 1 - Kommunalt debatoplæg om det nære sundhedsvæsen - den midtjyske region dateret 06 04 2011

3. Revidering af kontrakter og godkendelsesdokument for levering af mad

022872-2011

Sagsfremstilling

AK/HS - SOU/BY

Ansvaret for kontrakter og administration af private leverandører i fritvalg, er i forbindelse med de organisatoriske ændringer placeret i Visitationsenheden i Sundhed og Omsorg. Kontrakterne og godkendelsesmaterialet er samtidigt blevet revideret med udgangspunkt i den gældende skabelon fra 2006. I dag er der tre dokumenter - et godkendelsesdokument, godkendelsesblanket og kontrakt.

I dag er det således, at når en leverandør søger om godkendelse, fremsendes sagen til beslutning i Social- og Sundhedsudvalget, der godkender leverandørerne. Det foreslås, at denne kompetence delegeres til Visitationschefen med efterfølgende orientering til Social- og Sundhedsudvalget. I tilfælde af at der er leverandører, der søger om godkendelse, men ifølge forvaltningen ikke opfylder de formelle krav, eller leverandører opsiges, foreslås det, at kompetencen fortsat er i Social- og Sundhedsudvalget. Udvalget vil endvidere til orientering en gang om året, få en oversigt over de godkendte leverandører

I de eksisterende kontrakter er der for leverandørerne et opsigelsesvarsel på 12 måneder. Opsigelsesvarslet fra kommunen er på 6 måneder. Der er ingen af de nuværende godkendte leverandører, som opsiges, men vilkårene for samarbejdet vil ændres. Det foreslås på den baggrund, at den reviderede kontrakt sendes til leverandører med følgebrev om, at den gamle opsiges og erstattes med den nye med virkning fra 1. december 2011. Nye leverandører, der søger om godkendelse, vil blive godkendt med udgangspunkt i det reviderede kontraktmateriale.

Materialet vil kunne hentes kommunens hjemmeside og på Socialministeriets fritvalgsdatabase.

I fht. de eksisterende kontrakter er der bl.a. sket følgende revideringer:

tilpasning af ændret lovgivning, herunder krav til leverandørernes informationsmateriale og kommunens informationsforpligtelse

kontakten bliver fortløbende og kan opsiges af begge parter med 3 måneders varsel

leverandøren selv er ansvarlig for at stille evt. microbølgeovn tilrådighed
afregningen er et mellemværende mellem den visiterede borger og leverandøren
leverandøren selv er ansvarlig for kostvejledning - hvilket tidligere var en kommunal indsats fra Det Gode Køkken
tydeliggørelse af de ernærings- og hygiejnemæssige krav, således henvises der til Fødevareregionens bestemmelser
sikkerhedsstillelse på 25.000 kr. i stedet for 100.000 kr.

Det kan oplyses, at der i Holstebro Kommune er godkendt én privat leverandør og yderligere én er på vej.

Indstilling

Det indstilles at:

Godkendelsesdokumentet, godkendelsesblanketten og den reviderede kontrakt godkendes og videresendes til Byrådet til endelig godkendelse.
Visitationschefen får kompetence til at godkende leverandører på baggrund af ansøgning og kontrakten.
Der fremsendes reviderede kontrakter til allerede godkendte leverandører efter Byrådets behandling i august med virkning fra 1. december 2011.

Beslutning

Indstillingen godkendes.

Social- og Sundhedsudvalget forlægges en generel oversigt over leverandører én gang årligt.

Mathilde Trabjerg (V) deltog ikke i behandling af sagen.

Lars Stampe (A) deltog ikke i behandling af sagen.

Bilag

SOU 22.06.2011 - Bilag 1 - Revideret godkendelsesdokument - juni 2011

SOU 22.06.2011 - Bilag 2 - Anmodning om godkendelse - maj 2010 - revideret juni 2011

SOU 22.06.2011 - Bilag 3 - Kontrakt madservice - revideret juni 2011

4. Statistik på pleje- og ældreboliger

002462-2011

Sagsfremstilling

AK/HS - SOU

En gang månedligt forelægges Social- og Sundhedsudvalget statistik over

venteliste til plejeboliger
venteliste til ældreboliger
ledige ældreboliger - ældeområdet
ledige boliger - psykiatri og handicap
antal borgere med bevilling til plejebolig på midlertidigt ophold/sygehus
antal borgere med refusionstilsagn til plejehjem, pleje- og ældreboliger i anden kommune
antal borgere med refusionstilsagn til pleje- og ældreboliger fra anden kommune
antal indkomne ansøgninger
antal afgjorte ansøgninger
antal ikke færdigbehandlede ansøgninger

På mødet vil visitationschef Helle Støve deltage med henblik på en dialog om ønsker og behov, med det formål at revidere opgørelsen.

Indstilling

Der ønskes en afklaring af hvad fremtidig statistikmateriale skal indeholde.

Beslutning

Det forelagte forslag til statistik godkendes.

Lars Stampe (A) deltog ikke i behandling af sagen.

Bilag

SOU 22.06.2011 - Bilag 1 - Eksempel på en specificeret venteliste

SOU 22.06.2011 - Bilag 2 - Eksempel på ældreboliger månedsopgørelse

SOU 22.06.2011 - Bilag 3 - Eksempel på plejeboliger månedsopgørelse

SOU 22.06.2011 - Bilag 4 - Eksempel på oversigt over indgåede ansøgninger og behandling

SOU 22.06.2011 - Bilag 5 - Forslag til ændret statistik

5. Orientering om forskelle mellem sercieudgifter og overførselsudgifter

024763-2011

Sagsfremstilling

HB/ACB - SOU

På et tidligere møde har Social- og Sundhedsudvalget ønsket en orientering om betydningen af begreberne serviceudgifter vs. overførselsudgifter.

Der er derfor udarbejdet medfølgende notat som både skitserer begreberne generelt og viser de konkrete fordelinger mellem overførsler og serviceudgifter i Holstebro Kommunes 2011-budgetter for de politiske fagudvalg.

Indstilling

Til orientering

Beslutning

Orientering blev givet.

Bilag

SOU - 22.06.2011 - Bilag 1 - Notat om serviceudgifter vs. overførsler

6. Orientering fra formanden/forvaltningen/øvrige udvalgsmedlemmer

051072-2010

Sagsfremstilling

Fra Sundhed og Omsorg:

Orientering fra Sundhed og Omsorg:

Notat til SOU vedr. kvalitetsstandard og frister - Kvalitetsstandard 2011 for personlig og praktisk hjælp, forebyggende hjemmebesøg, rehabilitering og sygepleje v/ AK.

Indstilling

Til orientering.

Beslutning

Orientering blev givet.

Bilag

SOU 22.06.2011 - Pkt. 1 - Orientering fra forvaltningen - Notat til SOU vedr. kvalitetsstandard og frister

Åben del

1. Ældreanalysen juni 2011 - Sundhed og Omsorg

2. Orientering om debatoplæg vedr. Det nære Sundhedsvæsen

3. Revidering af kontrakter og godkendelsesdokument for levering af mad

4. Statistik på pleje- og ældreboliger

5. Orientering om forskelle mellem sercieudgifter og overførselsudgifter

6. Orientering fra formanden/forvaltningen/øvrige udvalgsmedlemmer

Lukket del

7. Meddelelser

8. Analyse

T1-1. -